中國工業報20201113期刊發
《念好“五字訣”安徽降本減負經驗受推崇》
全文如下:
今年以來,面對百年未有之大變局及突如其來的新冠肺炎疫情,經濟下行壓力前所未有。安徽省全面貫徹落實國家助企紓困政策,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務;針對企業發展痛點、難點、堵點,及時出臺系列減輕企業負擔、助力企業發展的舉措,圍繞“降、放、貸、補、清”,打好降本減負組合拳,市場主體活力不斷增強,工業經濟迅速企穩回升。
前三季度,安徽省規模以上工業增加值同比增長3.9%,高于全國2.7個百分點,居全國第六、中部第一、長三角第一位。近日,國務院減負辦專刊印發推廣安徽省經驗做法,并在全國減輕企業負擔電視電話會上點名表揚安徽。
具體來看,安徽經驗在于念好“五字訣”。
實現合力“降”。充分發揮省減輕企業負擔聯席會議作用,全面落實國家大規模減稅降費讓利政策舉措,推動出臺應對新冠肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展“政策20條”、復工復產“22條”、高質量發展“23條”等政策舉措,為中小微企業減稅減息減費減租減支,前8個月全省累計新增減稅降費510.6億元。其中,支持疫情防控和經濟發展政策新增減稅降費277.1億元;社保降費232.2億元,惠及企業26.7萬戶,戶均降費8.7萬元。共為5萬戶中小微企業(含個體工商戶)減免房租11.9億元,向12.8萬戶中小微企業返還失業保險費10.6億元;減收高速通行費50億元以上。
構建全力“放”。加大“放管服”改革力度,研究制定《關于營造良好發展環境支持民營企業改革發展的實施意見》,涉企收費清單由建立時的170項壓減至90項,同比下降47.1%,形成“權力全部進清單、清單之外無權力、清單之外無收費”的工作格局,企業開辦壓縮至3個工作日,不動產登記5個工作日內辦結,一般登記、抵押登記3個工作日內辦結。深化“互聯網+政務服務”,加快推進“皖事通辦”平臺建設,著力構建企業統一辦事平臺,7×24小時不打烊“隨時辦”服務得到國辦專文推介,“四送一服”?雙千工程被列入全國深化優化營商環境典型案例。1-9月,全省新增各類市場主體74.56萬戶、增長5.72%,實有各類市場主體已達565.73萬戶、增長14.90%。
聚焦大力“貸”。聚焦疫情影響下制造業和中小微企業融資需求,建立績效考核與信貸投放掛鉤激勵機制,把穩定企業資金鏈作為優先目標,創新宣貫直通基層、融資直擊痛點、政策直達企業、服務直連需求“四直機制”,與省內6家銀行簽訂總額達1450億元貸款協議,推廣“無還本續貸”“信用貸”“技術改造貸”“訂單貸”等利率低、額度高、期限長的信貸產品,前三季度已累計投放協議貸款1430.43億元,完成率98.7%,“四直機制”典型經驗做法被國家中小企業簡報全文刊發。
采取給力“補”。?綜合運用三重一創、制造強省、民營經濟、數字經濟等一系列獎補政策,加大企業產業補助力度。出臺支持疫情防控物資生產供應“政策十條”,對疫情防控期間通過技改新增產能的重點防控物資生產企業、產業鏈項目,按增購設備投資額的50%、20%給予一次性補助,省級實際支持重點項目74項,補助金額8853.5萬元。出臺“三首一保”支持政策,對首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件產品研制和示范應用企業分別給予獎補,最高可達500萬元,從之前政策執行看,財政每投入1元,將撬動28元的企業投入和50元的市場銷售。